（昆明市愛國(guó)衛(wèi)生工作管理?xiàng)l例）

　　2002年3月12日市十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過2002年5月30日省九屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)本市愛國(guó)衛(wèi)生工作，增強(qiáng)公民衛(wèi)生意識(shí)，提高全社會(huì)衛(wèi)生水平和人民健康水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》,結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱愛國(guó)衛(wèi)生工作是指以強(qiáng)化社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)，消除危害健康因素，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保障人民健康為目的，由政府組織、全社會(huì)參與的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。

　　參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)單位和個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第三條在本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)耍?ψ袷乇咎趵??/span>

　　第四條愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、部門協(xié)調(diào)、地方負(fù)責(zé)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

　　第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　第六條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì)）在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)辦）依照本條例主管本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處愛衛(wèi)會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第七條愛衛(wèi)會(huì)各成員單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，完成所承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。

　　第八條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生組織或配備專（兼）職人員，在所在地愛衛(wèi)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本單位的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第二章管理

　　第九條本市愛國(guó)衛(wèi)生工作按照屬地管理的原則，實(shí)行以縣（市）區(qū)為主的目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第十條本市實(shí)行以下愛國(guó)衛(wèi)生制度：

　　（一）周末衛(wèi)生日制度；

　?。ǘ┟磕晁脑聬蹏?guó)衛(wèi)生月制度；

　　（三）衛(wèi)生區(qū)包干責(zé)任制度；

　?。ㄋ模┰谝?guī)定的公共場(chǎng)所禁止吸煙制度；

　?。ㄎ澹┤駩蹏?guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)制度。

　　第十一條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會(huì)的職責(zé)：

　　（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和方針政策；

　?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位開展講衛(wèi)生，消除鼠、蠅、蚊、蟑螂（以下簡(jiǎn)稱""四害""），防疾病活動(dòng)；

　?。ㄈ╅_展全民健康教育，普及衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)；

　?。ㄋ模╅_展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，檢查和進(jìn)行衛(wèi)生效果評(píng)價(jià)，改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量，提高人民健康水平。

　　第十二條市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦的職責(zé)：

　　（一）執(zhí)行愛衛(wèi)會(huì)的決議、決定，落實(shí)愛國(guó)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)制度；

　　（二）督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位和個(gè)人落實(shí)其承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)；

　?。ㄈ╅_展愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和效果評(píng)價(jià)；。

　　（四）組織開展除""四害""防疾病活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┛偨Y(jié)、推廣愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)；

　?。┙M織開展愛國(guó)衛(wèi)生工作技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)人員培訓(xùn)工作；

　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村改水改廁和垃圾處理工作，改善環(huán)境衛(wèi)生；

　　（八）完成愛衛(wèi)會(huì)交辦的其他工作。

　　第十三條市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生工作管理制度，開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生社區(qū)等活動(dòng)。

　　縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把改善農(nóng)村飲用水條件、改建衛(wèi)生廁所、收集處理垃圾、改善環(huán)境衛(wèi)生、除害防病等工作列入工作目標(biāo)管理。

　　第十四條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生和規(guī)定范圍的環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十五條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人開展除""四害""活動(dòng)，控制、消除""四害""孳生場(chǎng)所。

　　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加除""四害""活動(dòng)。各單位按要求采取綜合防治措施，使""四害""密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　第十六條單位和個(gè)人除""四害""時(shí)，確保人、畜安全，不得使用不符合國(guó)家除""四害""標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的藥劑。

　　第十七條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)成立各類以盈利為目的的除""四害""服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦審核批準(zhǔn)、工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開展除""四害""業(yè)務(wù)。

　　第十八條宣傳、教育、文化、新聞、衛(wèi)生、科協(xié)等部門應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳，增設(shè)宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開設(shè)健康教育課或者講座，幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)幼兒進(jìn)行良好衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

　　單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員參加健康教育活動(dòng)，進(jìn)行行業(yè)健康教育，宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識(shí)。

　　第十九條加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，在規(guī)定的公共場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)有明顯的禁煙標(biāo)志。城市建成區(qū)無煙草廣告。

　　在公共場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙的管理規(guī)定由昆明市人民政府另行制定。

　　第三章監(jiān)督

　　第二十條愛國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的衛(wèi)生監(jiān)督制度。

　　市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會(huì)通過組織監(jiān)督檢查，督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人開展愛國(guó)衛(wèi)生工作，促進(jìn)整體衛(wèi)生水平的提高。

　　愛衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本單位所承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十一條市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生指導(dǎo)監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件。被監(jiān)督的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供有關(guān)資料，并接受指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二十二條對(duì)于違反本條例規(guī)定的行為，一切單位和個(gè)人有權(quán)制止或向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　第四章獎(jiǎng)懲

　　第二十三條市、縣（市）區(qū)人民政府或愛衛(wèi)會(huì)對(duì)在愛國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)已獲得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人，因衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降，不符合愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的，由授予稱號(hào)的機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第二十四條愛國(guó)衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的單位不得被評(píng)為文明單位。

　　第二十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）區(qū)愛衛(wèi)辦責(zé)令限期改正，逾期不改的，給予行政處罰：

　?。ㄒ唬┻`反地第十五條第二款規(guī)定的,對(duì)單位處以700元以上2000元以下罰款；

　?。ǘ┻`反第十六條規(guī)定的，對(duì)單位處以1000元以上3000元以下罰款，個(gè)人處以200元以上600元以下罰款；

　　（三）違反第十七條規(guī)定的，處以1000元以上3000元以下的罰款，并沒收非法所得及消殺藥械。

　　第二十六條實(shí)施行政處罰必須出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，罰沒收入一律上繳同級(jí)財(cái)政。

　　第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提請(qǐng)行政訴訟，當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十八條對(duì)妨礙愛國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，擾亂工作秩序，侮辱、誹謗、毆打、傷害愛國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條愛國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附則

　　第三十條本條例具體運(yùn)用問題，由昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本條例自2002年7月1日起施行。

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